关于行政执法错批、错办责任追究的规定
2008-04-26 15:40:11   来源:   评论:0 点击:

 

承德市城乡规划局关于行政执法错批、错办责任追究的规定

 

第一章   

   第一条  为认真贯彻执行规划管理的相关法律、法规,严格加强规划管理工作,制定本规定。

   第二条  错批、错办责任追究,要坚持实事求是的原则,对结论的认定和处理都必须以事实为依据,以法律、法规为准绳,做出正确的判断。

   第三条  错批、错办责任追究坚持以教育为主、惩办为辅的原则,对一般性错误要着重教育。主要追究工作严重失职、渎职、徇私舞弊、徇情枉法等造成错批、错办的责任者。

   第四条  错批、错办的责任追究,要坚持公平、公正、公开的原则,对责任人的处理要征求群众意见并经集体讨论决定,处理中要允许个人申辩,对处理错了的,一经发现,要立即纠正。

第二章  错批、错办的责任追究范围

   第五条  适用本规定所追究的错批、错办责任者,是指经调查证实造成错误审批、办理的过程和结果的责任者。主要是:

   (一)明显违反规划管理法律法规的规定和其他有关规定而进行规划定点、各种方案审批和核发各种证件的责任者;

   (二)不按规定的程序和越权擅自办理报批的责任者;

   (三)擅自或与报件单位一起编造假情况、假材料等欺骗手段造成错批、错办的责任者;

   (四)接受吃请、礼品、礼金和贿赂而明知故犯造成错批、错办的责任者;

   (五)查处不按程序立案、不按法律法规规定和其他有关规定办事造成错案的责任者;

   (六)其它应比照追究的责任者。

   第六条  因法律法规不完善或不明确,在理论与实践上有争议,或因外界的原因导致错批、错办的,不属本规定追究的范围。

第三章  错批、错办的责任划分

   第七条  工作人员独立承办的事项,因事实有误,依据法律、法规不当,或故意错批、错办的,由承办人承担责任。

   第八条  逐级报批的事项,应分别不同情况承担不同责任: 

(一)承办人呈报的事项事实错误或依据法律、法规不当,上级未察觉而审批同意,造成错批、错办的,承办人承担主要责任,上级批准者应负失职责任。如承办人属工作失误,在承办过程中能及时纠正且未造成损失的,可免于责任追究。如属故意编造错误事实等行为,虽经发现纠正,也应追究承办人责任。

   (二)承办人所呈报的审批事项有错误,审批人也已发现,未做纠正而照批造成错批、错办的,承办人和审批人都要追究责任,但审批人应负主要责任。承办人呈报事项无误,而审批人批错了的,应追究审批人责任。

   第九条  承办人、审批人因接受吃请、礼品、礼金和贿赂而造成错批、错办的,不仅要追究错批、错办人的责任,还要追究受礼、受贿的责任。

第四章  错批、错办责任的调查、认定

   第十一条  错批、错办责任的调查,要坚持实事求是的原则,重证据、重调查研究,做到事实清楚,证据确凿,结论正确,处理恰当。

   第十一条  调查的分工按部门职能划分。对群众举报等各种渠道发现的问题,一般先由执法检查部门调查,主要查清问题的事实、性质和责任。

   内部责任追究按职责由纪检部门承办。

   第十二条  错批、错办结论的确认和处理,由局长办公会讨论决定。须给予党纪处分的按党纪审批程序办理。

第五章  错批、错办责任追究

   第十三条  追究错办责任,要做到有错必纠,责任到人。根据错批、错办的原因、性质、后果、责任大小和认错态度,区别不同情况进行处理。

   (一)对因业务水平低或责任心不强,错批、错办情节较轻、后果不重、影响不大的,一般可免于纪律处分,对其批评教育,责令做出检查。对不能认真接受教训,一年内发生错批、错办两次以上的,应给予戒勉或待岗。

   (二)因工作失职,错批、错办情节较重、后果和影响较大的,对主要责任人一般给予降级或撤职处分。

   (三)对错批、错办过程中同时有吃请、受礼、受贿、索贿情节的,应视情节加重处分直至转交司法机关追究刑事责任。

   (四)错批、  错办情节严重,尤其是具有受贿、索贿情节的责任人,是共产党员的还应按照党纪处分条例有关条款同时给予党纪处分。

   (五)凡受到错批、错办责任追究的,一律取消本人本年度评选先进、优秀及立功受奖资格。

第六章  申诉和复查

   第十四条  受到错批、错办责任追究者,对处理不服的,可口头或书面向纪检部门申请。受理申诉的部门一般应在一个月内组织复议或复查,并将结果口头或书面通知申诉人。

   复查认为原处理、处分不当的,应提交原做出处理决定的会议或机关讨论做出纠正的决定。

第七章   

   第十五条  本规定适用于局机关和担负行政职能的局属事业单位。

   第十六条  本规定与上级规定有抵触时,以上级规定为准。

   第十七条  本规定自公布之日起施行。   关闭窗口本文为承德市城乡规划局原创内容 未经承德市城乡规划局书面授权不得转载和使用

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